城镇职工

1.城镇所有用人单位，包括机关、事业单位、企业、社会团体、民办非企业单位、有雇工的个体工商户以及这些单位的在职职工和退休人员，包括按《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》办理退职的人员，都应参加城镇职工基本医疗保险。

2.凡已在辖区内参加城镇职工基本养老保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加城镇职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活形式就业的人员(以下统称灵活就业人员)，可以参加城镇职工基本医疗保险。

城镇居民

1.具有本市城镇常住户籍且不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的非从业居民;

2.本市城镇各类学校(包括幼儿园、中小学、职业高中、技校、大中专院校)的在校学生;

3.处于劳动年龄段内(男18周岁至60周岁、女18周岁至50周岁)具有本市居住证的外来人员及其子女。